MERANIN İÇİNDE ARANAN YAYLALAR

Sayın okuyucular yine yaylalar. Neden “yine yaylalar” dedim. Bu konuda defalarca yazdığım makaleler gerek Bolunun sesi ve gerekse Bolu Gündem gazetelerinde yayımlandı. Bu günlerde aynı konu Bolu’nun gündemine yine geldi oturdu. Nasıl mı? Anlatmaya çalışayım; Sayın valimiz “yaylalarda , imar barışının belirlediği süreçten sonra( yani 31/12/2017 tarihinden sonra) yapılan çit,EV ve benzeri her neyse mutlaka imha edilecektir,belediye mücavir alanlarında kalan yaylalardaki bu işi kolluk güçlerinin desteği ile belediye yapacaktır ve nitekim yapmaktadır,hayvancılık yapmayanların yaylaya çivi bile çakması yasal değildir” gibi açıklamalarda bulunmuşlardır.Ben küçüklüğünün ve gençliğinin bir kısmını bu yaylalarda geçirmiş bir hukukçu olarak konunun hukuksal ve sosyal açıdan önemine binaen bazı düşüncelerimi siz sayın okuyucularla ve hatta sayın valimizle paylaşmak istiyorum.(Ben sayın valimizin görüşlerini yerel gazetelerin haberlerinden aldığım için görüşlerim o haberlerle sınırlı olacaktır).

Öncelikle sayın valimize, doğaya karşı göstermiş olduğu bu hassasiyetten ötürü- keşke diğer valiler de aynı hassasiyeti gösterselerdi diyerek- teşekkürlerimi sunduktan sonra derim ki;

Bu yazıyı yazan kişi yani ben tarihi şahsiyet sayılırım, neden mi,yaşım 83,daha iyi anlaşılsın diye doğum tarihimi de yazıyorum 1937. Sizlerle bu paragrafta paylaşacağım her olay görgüye dayalıdır.Hadi başlayalım;Benim küçüklüğümde yaylalar EVİN GÜZEL KIZI GİBİ korunurdu.Herkes hayvancılık yapardı.İlk baharda hayvanlarla birlikte yaylaya çıkış tarihi belirlenirdi,hiç kimse daha önce hayvanını getirip yaylaya salamazdı.Yaylaya karnaval havasında çıkılırdı. Yeni doğmuş buzağıları eşeğinin heybesinde götürenleri mi ararsınız,kucağında götürenleri mi ararsınız,bir curcunadır giderdi.6-7 ay ahırda kapalı kalan büyükbaş hayvanlar meraya salındıklarında onların sevinçten hoplayıp-zıplamaları görülmeye değerdi.Peki şimdi ne oldu?Yaylaların başına gelenler pişmiş tavuğun başına bile gelmedi. yaylalar taaaaa 1926 yılından bu yana(Türk Medeni Kanununun yürürlüğe giriş tarihi) daima hırpalanmıştır ve halende hırpalanmaktadır. Yaylalarla ilgili tarihsel gelişmeye bakarsak yaylaların ilk mevzuatı 1274(1856-1857) tarihli Arazi Kanunnamesidir.Kanunnamenin 97.maddesi özel olarak meralarla,101. Maddesi ise yaylalarla ilgilidir.97.maddeye göre mera alınıp satılamaz,üzerine mandıra,ağıl,ebniye(bina)ihdas olunamaz, yapılırsa DERHAL yıkılır, BAHÇE DAHİ yapılamaz denilmekte,101.maddesinde ise yaylaklar ve kışlaklar alınıp satılamaz, ahalisinin rızası olmaksızın ZİRAAT YAPILAMAZ(yani ahalisinin rızası varsa ziraat dahi yapılabilir denilmektedir. Görüldüğü gibi 101.maddede, yani yaylalarla ilgili maddede 97.maddede olduğu gibi ev ve sair bina yasağı yoktur.Neden yoktur, padişah (sultan Abdülmecit) orada insanların da barınacağını göz önünde bulundurmuştur da ondan dolayı yoktur.Nitekim eskiden yaylada her hanenin ahşaptan(keresteden) bir evi , bahçesi-bostanı vardı.Hatta devlet (orman idaresi) 4342 sayılı mera kanunundan önce (1998) yaylaya ev yapacaklara ucuz kereste(tomruk) verirdi.(6831 sayılı orman kanunu madde 31,32). Yaylalarla ilgili olumsuz ne olduysa 1926 da yürürlüğe giren medeni kanundan sonra oldu. Kanunnameyi yürürlükten kaldıran medeni kanun, toprak hukukunu da düzenledi ama bu mera ve yayla konusu o kadar önemliydi ki kanun bu hususta ayrıca (AHKAM-I MAHSUSA) yani ÖZEL kanun çıkartılacağını öngördü. Medeni K.Madde/641. Tekrar ediyorum,yaylaların başına ne geldiyse 1926 dan sonra geldi.Zira öngörülen özel yasa çıkarılmadığı için yasal kaos oluştu. Özel kanun tam 72 yıl sonra çıkarılabildi.(1998 tarihli 4342 sayılı mera kanunu).Bu kanun çıkarılıncaya dek yaylaların canına okundu.Çözüm için can simidi olarak beklenen mera kanunu ise (4342) işi daha da çıkmaza soktu.Kanunnamede yaylalar ile meralar ayrı maddeler halinde düzenlenmişken mera kanunu yaylalar ile meraları aynı torbaya koyunca neresi yayla neresi mera ,at izi it izine karıştı, YAYLALAR YOK sayıldı.Yaylanın tamamı mera gibi işlem gördü ve halen de görüyor.Bu yasa kaçak yapılaşmanın önüne geçmek için tepki olarak düzenlendiğinden bu güne dek tam 14 kez değişikliğe uğradığı halde hala şikayetlerin odağındadır.Bu yasayı çıkaranlar oralarda insanların da insanca yaşamaları gerektiğini unutmuştur.Tüm ihtilafların kaynağı maalesef bu yasadır.Bu yasaya göre mera, timsah gibi yaylayı yutmuştur.

Gelelim güncel olaya;

Bu günlerde yaylalarla ve özellikle AT yaylasındaki çitler ve evlerle ilgili olup sayın valimizin basına yansıyan beyanatlarında imar barışının belirlediği SÜREÇTEN SONRA(31/12/2017) yapılan ÇİTLERİN ,EVLERİN ve yapılmış ne varsa imha edileceği belirtilmiştir. Sayın valimizin beyanatlarında sözü edilen ÇİTLERİN imhası -yukarıdan beri izaha çalışılan nedenlerle- dramatiktir ama 31/12/2017 tarihinden sonra yapılan evlerin durum biraz daha dramatiktir. Şöyle ki;

İmar barışından sonraki gelişmelerden başlayalım; İmar barışının belirlediği süreçten sonra yaylalar yağmalanırcasına yapılaştı, devlet bu yapılaşmayı görmedi mi, gördü, müdahale etti mi, etmedi,hatta zamanın belediye başkanı dahi yaylaya saray kondurmadı mı, kondurdu, eğer devlet hemen müdahale ederek engel olsa idi şimdi yapılması düşünülen yıkımlar sonucu vatandaşlar bu kadar mağduriyet yaşamayacaktı. Devlet hem bu yasa dışı yapılaşmaya göz yumdu ve hem de bunlara yapı kayıt belgesi vererek takdir edilen bedeli tahsil etti.Hatta vatandaşlar, yapı kayıt belgesi ile sınırlı olan bu yasaya rağmen işgallerindeki (çitle çevirdiği)mera için de işlem yaptırarak bedel ödedi,devlet buralar kapsam dışı diyerek bu talepleri anında geri çevirmedi, parayı aldı.Yani devlet vatandaşa adeta “ne yaptıysan yaptın, gel, gel ama para ile gel” diyerek tüm talepleri kabul edip bedellerini tahsil etti..Eeee şimdi bu paralar vatandaşlara iade edilecek mi?Hayır, zira yasa iade edilmez diyor. Görüldüğü gibi vatandaş ev yaptı masraf, ev yıkıldı masraf,yapının ve arazinin takdir edilen bedelini ödedi masraf.Sayın valim,olaya bir de bu açıdan yani devletin İHMALİ açısından bakarsanız adilane bir çözüm üretebilirsiniz diye düşünüyorum ki işte o zaman vatandaşların hayır dualarını alırsınız derim.Kaldı ki bu sorun yalnız Bolu’da değil,hemen hemen yurdun tüm bölgelerinde (özellikle Toroslar’da,Karadeniz sahillerinde vs )var.Eğer bu sorun çözülmek isteniyorsa acizane ben derim ki-anayasanın 10.maddesinde belirtilen kanun önünde eşitlik ilkesi de gözetilmek suretiyle- yurdun her yerinde eş zamanlı olarak uygulamaya geçilmelidir ki işte o zaman vatandaş “herkesle gelen düğün bayram” diyerek teselli yoluna gidebilir. Yok eğer yıkım işlemleri yalnız bir bölgede uygulanacaksa haksızlığın ve eşitsizliğin boyutu vicdanları tabii ki rahatsız edecektir.Rahmetli ninemin söylediği gibi ben söyledim benden günah gitti . Sürçü lisan ettikse affola.Hoşça kalın.

Not/Yukarıda bahsi geçen DEVLET sözcüğünden kasıt tabii ki tüzel kişiliği olan devlet değil,devlet adına iş yapan gerçek kişilerdir.

İLHAMİ CANDEMİR

# YAZARIN DİĞER YAZILARI

Yazar İlhami Candemir - Mesaj Gönder


göndermek için kutuyu işaretleyin

Yorum yazarak Bolu Gündem Topluluk Kuralları’nı kabul etmiş bulunuyor ve yorumunuzla ilgili doğrudan veya dolaylı tüm sorumluluğu tek başınıza üstleniyorsunuz. Yazılan yorumlardan Bolu Gündem hiçbir şekilde sorumlu tutulamaz.

Haber ajansları tarafından servis edilen tüm haberler Bolu Gündem editörlerinin hiçbir editöryel müdahalesi olmadan, ajans kanallarından geldiği şekliyle yayınlanmaktadır. Sitemize ajanslar üzerinden aktarılan haberlerin hukuki muhatabı Bolu Gündem değil haberi geçen ajanstır.


REALTY WORLD'DEN ÖRENCİKTE SATILIK YATIRIM FIRSATI

REALTY WORLD EMLAK DÜNYASININ GÜVENİLİR MARKASI ÖRENCİKTE YOL KENARI 2 KAT İMARLI 30 METRE YOLA CEPHELİ ELEKTRİK-SU-YOL-TÜM ALTYAPI HAZIR YERLEŞİK ALA...

REALTY WORLD ILYAS ÖZÇELİK GAYRİMENKUL

KASAPLAR'DASATILIK 4 KAT İMARLI ARSA.DEĞERLİ YATIRIM

REALTY WORLD EMLAK DÜNYASININ GÜVENİLİR MARKASI KASAPLAR BÖLGESİNDE 4 KAT İMARLI VİLLA İÇİN UYGUN ÇOK KULLANIŞLI 409 METREKARE KUPON ARSA DETAYL...

REALTY WORLD ILYAS ÖZÇELİK GAYRİMENKUL

RW DEN KİRALIK DAİRE

REALTY WORLD EMLAK DÜNYASININ GÜVENİLİR MARKASI * BHAÇELİ EVLER MAHHALLESİN'DE * MERKEZİ KONUMDA *EN İŞLEK CADDEYE 5 DK. MESAFEDE * 3 ADET BALKON, MUT...

0(374) 222 14 14 REALTY WORLD ILYAS ÖZÇELİK GAYRİMENKUL

Yolu Var. TURİZM Bölgesinde Yatırım Fırsatı. Realty World'ten

Emlak Dünyasının Güvenilir Markası Realty World İlyas Özçelik Gayrimenkul'den Kındıra'da Kış turizminin önde gelen kayak merkezlerinden Kartalkaya yol...

0(374) 222 14 14 REALTY WORLD ILYAS ÖZÇELİK GAYRİMENKUL

BOLU'nun en iyi sitesinde daire sahibi olun! Realty World'ten.

Dairelerimiz anahtar teslimdir. Kombisi ve ankastresi takılı. Cam balkonu kapalıdır. Temizliği yapılıp teslim edilecektir. Dairelerimizde Ebeveyn BANY...

0(374) 222 14 14 REALTY WORLD ILYAS ÖZÇELİK GAYRİMENKUL

ALPAĞUT MAH. 3 KATLI BİNA 3 CEPHELİ SATILIK 3+1 DAİRE

REALTY WORLD EMLAK DÜNYASININ GÜVENİLİR MARKASI * HUZURLU VE GÜVENLİ BÖLGEDE ; ALPAĞUT MAHALLESİNDE , * ETRAFINDA MÜSTAKİL EVLER ; 3 KATLI BİNA MÜSTAK...

0(374) 222 14 14 REALTY WORLD ILYAS ÖZÇELİK GAYRİMENKUL

MERKEZ DURAKLI YANINDA GENİŞ 3+1 VE KİLER ODASI

AKTAŞ MAH.'DE BATI & KUZEY CEPHE 155 M² BRÜT 140 M² NET 3+1 KİLER ODASI BALKONLU MERKEZ DURAKLARINA YAKIN KİLERLİ KULLANIŞLI MERKEZİ KONUMDA Okul,...

0(374) 222 14 14

GEREDE KABİLLERDE SATILIK 2 katlı Bahçeli Müstakil Ev

REALTY WORLD EMLAK DÜNYASININ GÜVENİLİR MARKASI​ * GEREDE / KABİLLER MAHALLESİ * DOĞU / GÜNEY/ BATI CEPHE *334 +90 M² ARSA PAYLI * GENİŞ BALKON * 2 KA...

0(374) 222 14 14 REALTY WORLD ILYAS ÖZÇELİK GAYRİMENKUL

BORAZANLARDA TERASLI DUBLEKS 3+1

BORAZANLAR MAHALLESİNDE 50.YIL ORTAOKULUNA YAKIN KONUMDA EBEVEYN BANYO TERASLI 3+1 120M2 GÜNEY DOĞU CEPHE ASANSÖR BULUNMAMAKTADIR ZEMİN KAT ÜSTÜ 3 KAT...

0(374) 222 14 14 REALTY WORLD ILYAS ÖZÇELİK GAYRİMENKUL

İşinizi Zirveye Taşıyın: Belediye Meydanın'da Modern Ofis

REALTY WORLD EMLAK DÜNYASININ GÜVENİLİR MARKASI YENİ BELEDİYE DÜKKANLARINDA MİGROS'UN VE KÖFTECİ YUSUF UN ÜSTÜ 5.KAT BÜTÜN BELEDİYE MEYDANINA HAKİM KÜ...

0(374) 222 14 14 REALTY WORLD ILYAS ÖZÇELİK GAYRİMENKUL